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丹鳳縣人民政府督查辦公室
關于丹鳳縣2019年政府工作報告目標任務 一二季度完成情況的通報

索引號: 779940273-2019-000417 文 號:
發布機構: 丹鳳縣政府 發文日期: 2019-09-27
信息來源: 丹鳳縣人民政府督查室 瀏覽次數:
名稱: 丹鳳縣人民政府督查辦公室
關于丹鳳縣2019年政府工作報告目標任務 一二季度完成情況的通報

按照《關于分解落實2019年政府工作報告目標任務的通知》(丹政辦發〔201912)文件要求,近期縣政府督查辦公室對各責任單位承擔的《縣政府工作報告》目標任務一二季度完成情況進行了專項督查,從督查情況來看,大部分單位能夠緊盯“雙過半”目標任務,措施得力,加快跟進,較好的完成了目標任務。但仍有一些單位工作作風不嚴、工作措施不實、任務落實不力,個別單位對所承擔的工作任務還存在不同程度的欠賬,任務進展緩慢或沒有實質性進展(見附表)。

各鎮(辦)、各部門、各單位要進一步提高思想認識,緊盯目標任務,認真分析存在的問題和困難,分解細化方案到月到周,改進措施加壓推進,加強聯系協調,強化過程督導,凝聚工作合力,迎頭趕上補欠賬,確保承擔的工作任務順利完成。

 

附件:丹鳳縣2019年《政府工作報告》目標任務一二季度完成情況一覽表


附件

 

丹鳳縣2019年《政府工作報告》目標任務一二季度完成情況一覽表

項目

主要工作任務

完成情況

主管領導

責任單位

責任人

協辦單位

督辦股室或聯系人

一、預期目標

 

1.生產總值增長8%

截止6月底,生產總值增長7.5%

 

發改局

王宏專

統計局

綜合二股

2.規上工業增加值增長13%,社會消費品零售總額增長11%

截止6月底,規上工業增加值增長11.5%,社會消費品零售總額增長10.3%

李傳偉

經貿局

許建泰

統計局

綜合五股

3.固定資產投資增長10%

截止6月底,固定資產投資增長10.2%

 

發改局

王宏專

統計局

綜合二股

4.農業總產值增長3.8%

截止6月底,農業總產值增長6.2%

 

農業農村局

楊丹軍

統計局

張少杰

5.財政總收入和地方財政收入分別增長6.5%8%

截止6月底,財政總收入累計完成17836萬元,較去年同期增長0.29%;地方財政收入累計完成9545萬元,較去年同期增長3.31%

徐秀全

財政局

徐革新

稅務局

綜合一股

6.城鎮居民收入增長8.6%

截止6月底,城鎮居民家庭人均可支配收入完成10250元,同比增長8.7%

 

發改局

王宏專

統計局

綜合二股

7.農村居民收入增長9%

截止6月底,農村居民人均純收入增長9.4%

 

農業農村局

楊丹軍

統計局

張少杰

一、預期目標

 

8.完成生態環保任務。

認真抓好生態紅線劃定工作,配合省市相關單位按期完成我縣生態保護紅線劃定工作,目前我縣生態保護紅線劃定初稿等待國家審批;認真落實重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價和考核工作。

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

領導小組

成員單位

綜合六股

9.完成節能減碳任務。

截止6月底,萬元生產總值能耗比2018年下降3.2%

 

發改局

王宏專

領導小組

成員單位

綜合二股

10.完成污染減排任務。

截止6月底,化學需氧量排放量同下降5.03%,完成任務的89%;氨氮排放量同比下降5.1%,完成任務的87%;二氧化硫排放量同比下降4.42%,完成任務的81%;氮氧化物排放量同比下降5.89%,完成任務的84%;揮發性有機污染物實現零增長。

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

領導小組

成員單位

綜合六股

、萬眾一心攻堅,誓奪脫貧摘帽決勝戰

 

11.圍繞脫貧摘帽總目標,全力打勝產業就業、基礎設施、政策扶持、扶志扶智四場硬仗,著力解決“兩不愁、三保障”等突出問題,38個貧困村退出、1.78萬貧困人口穩定脫貧。

圍繞脫貧摘帽總目標,全面實施4大類92個基礎設施項目,自來水普及率達90%184戶貧困戶危房改造已竣工44戶,7177戶易地扶貧搬遷戶已完工5280戶,交鑰匙5224戶,70公里通村路“油返砂”整治全面開工,電力入戶、標準化衛生室全部達標。

 

扶貧局

馬玉峰

各鎮(辦)

各包扶單位

綜合二股

、萬眾一心攻堅,誓奪脫貧摘帽決勝戰

 

12.抓好五大主導產業和五大新興產業,扶持“雙孢菇、天麻、核桃、肉雞、艾草、黑毛驢”六大重點產業,做大基地、延伸鏈條、提升附加值,把貧困戶鑲嵌在產業鏈上。

重點發展“以雙孢菇為主的食用菌、以天麻為主的中藥材和核桃、肉雞、艾草、毛驢”六大主導產業。截止6月底,全縣發展肉雞2658萬只,出欄1992萬只,存欄666萬只;核桃標準化建園突破53萬畝,建成428個標準化雙孢菇大棚,建成2條雙孢菇出口加工生產線,全產業鏈研發出口雙孢菇產品,同步啟動棣花4000噸雙孢菇工廠化種植示范園,為雙孢菇產業提質增效奠定了基礎。

 

農業農村局

楊丹軍

各鎮(辦)

各相關部門

張少杰

13.落實“五個五”就業扶貧措施,建成扶貧基地18個、社區工廠10個,培訓、安置貧困勞動力2.8萬人以上,保證每個貧困家庭至少有一人穩定就業。

   截止6月底,累計幫扶就業18990人,涉及貧困戶1165242175人,其中縣內就近轉移就業4792人,勞務輸出13026人,公益性崗位安置1172人。穩定就業時間6個月以上13727人,占比72%。全縣建成社區工廠11個,其中市級示范工廠1個,建成就業扶貧基地14個,其中省級以上就業扶貧基地2個,市級基地1個,吸納就業2209人,其中貧困勞動力685人,參加職業技能培訓領取培訓合格證書貧困勞動力5818人。

 

人社局

張社生

扶貧局

綜合二股

14.完成深度貧困村143.1公里通組路建設、70公里“油返砂”整治。

截止6月底,深度貧困村143.1公里通組路建設和70公里“油返砂”整治已經全部完成。

柯忠善

交通局

楊學軍

各鎮(辦)

各相關部門

綜合六股

 

 

 

 

 

 

 

、萬眾一心攻堅,誓奪脫貧摘帽決勝戰

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

、萬眾一心攻堅,誓奪脫貧摘帽決勝戰

 

 

 

 

 

 

 

、萬眾一心攻堅,誓奪脫貧摘帽決勝戰

 

15.完成905戶危房改造任務。

截止6月底,204戶貧困戶危房改造已全部竣工,入住160戶,竣工率達到100%,入住率達到78%705戶非貧困戶已全部竣工,入住535戶,竣工率達到100%,入住率達到76%。其中,2019年計劃脫貧危改戶868戶(包含20162018年實施的危改對象)已全部竣工入住。

柯忠善

住建局

宇文惠強

各鎮(辦)

綜合六股

16.完成52個村飲水安全鞏固提升工程。

截止6月底,已完成52個村飲水安全鞏固提升工程。

曹安良

水利局

帥武文

各鎮(辦)

各相關部門

綜合四股

17.完成8個易地扶貧搬遷安置點交鑰匙任務。

截止6月底,全縣17個安置點全部建成,達到入住標準。520日前全縣7120戶易地搬遷戶全部完成分房交鑰匙。

 

移民辦

董立銘

各相關鎮(辦)

各相關部門

綜合二股

18.8個易地扶貧搬遷安置點入住率達100%

截止6月底,全縣7120戶易地搬遷戶實際入住5556戶,入住率78.03%

 

移民辦

董立銘

各相關鎮(辦)

各相關部門

綜合二股

19.完成戶脫貧、村退出、縣摘帽的飲水、電力、道路、教育、醫療保障和8.3萬戶群眾安全住房認定工作。

按照上級認定工作要求,各承擔認定單位正在按照要求進行認定工作,縣交通局自查認定結束,市上核查130個村。自來水入戶和安全飲水縣級自查認定完成75%。電力、醫療保障認定開始啟動,教育認定在9月開始,除教育認定外其它認定指標在820日前完成。

 

扶貧局

馬玉峰

各鎮(辦)

水利局、電力局、

交通局、科教體局、

醫保局、衛健局

綜合二股

20.強化移民社區服務管理,創建3個市級“雙示范”社區。

“十三五”期間,市上下達我縣“雙示范”創建安置小區9個,現已將各安置點建設和完善項目及內容列出任務清單,各項創建工作正在有序推進。

 

移民辦

董立銘

各相關鎮(辦)

各相關部門

綜合二股

21.持續落實“兩免一補”、普高資助等教育扶貧政策,確保義務教育階段學生無一輟學。

截止6月底,義務教育階段學生全部落實“兩免”且補助家庭經濟困難寄宿生生活費314.55萬元;普高學段全部免除學費,發放普高國家助學金192.5萬元,義務教育階段無輟學現象。

楊思飛

科教體局

方傳亮

扶貧局

 

22.落實好新農合、大病保險、醫療救助、補充醫療保障“四重”政策,規范家庭醫生簽約服務,提高健康扶貧保障水平。

截至6月底,2019年建檔立卡貧困人口1772060070人全部參合參保,資助貧困戶參合57011人,合計684.13萬元,全部退費到位。1-5月份,貧困戶住院8962人,“四重保障”合規費用報銷比例均在80%以上,達到政策標準。

李江峰

醫保局

 

扶貧局

綜合三股

截至6月底,全縣成立71個鎮村醫生服務團隊,與17720戶貧困戶家庭簽訂了服務協議,簽約率達100%。已完成高血壓、糖尿病等四種重點慢性病患者8840人的三次隨訪工作。貧困人口中患腦血管病等六種多發慢性病患者4827人,根據患病情況不同開具個性化健康教育處方。

衛健局

趙雙燕

綜合三股

23.落實好生態護林員、生態效益補償、退耕還林等生態扶貧政策,讓貧困人口共享生態紅利。

截至6月底,護林員工資共計發放362.39萬元,帶動貧困戶13884858人。生態效益

補償方案已下發到各鎮辦,正在造冊審核,退耕還林正在核查驗收,預計8月底前全部兌現到位。

曹安良

林業局

潘廣軍

扶貧局

綜合四股

24.對低保戶、五保戶做到應保盡保、應兜盡兜。

截至6月底,全縣共核定農村低保407211619人,累計發放農村最低生活保障金2102.53萬元,共核定農村五保戶17341734人,累計發放五保金514.77萬元,資金已全部發放到戶。

曹安良

民政局

周長民

扶貧局

綜合四股

25.及時兌現貧困戶自主就業勞務補助,引導貧困戶創業致富。

截止6月底,兌現就業扶貧資金464萬元,受益群眾4213人。

 

人社局

張社生

扶貧局

綜合二股

26.深化“四扶五風六化”精神扶貧行動,持續抓好扶志扶智“十個一”活動,弘揚劉西有精神,大力宣揚脫貧攻堅工作中涌現的先進個人、脫貧典型,鼓勵和引導廣大群眾牢固樹立自主脫貧意識,激發幫扶干部攻堅拔寨的“精氣神”。發揮愛心超市、“一約四會”作用,弘揚真善美、傳播正能量,倡導文明新風,增強脫貧信心,激發內生動力。

持續扎實開展扶智扶志“十個一”和“四扶五風六化”精神文化系列脫貧活動,確定了12個“四扶五風六化”主題行動示范村,成功打造了龍駒馬爐、商鎮保定、鐵峪鋪花魁等10個扶志扶智工作示范點,在全縣形成崇尚勞動、脫貧光榮的良好氛圍,為全縣如期順利脫貧提供了強大的精神動力。

李江峰

縣委宣傳部

屈會峰

各鎮(辦)

各相關部門

綜合三股

制定村規民約,建立愛心超市149,舉辦脫貧攻堅文藝匯演、流動電影放映、全民閱讀等活動活躍群眾文化生活,通過多種形式充分調動全縣干部群眾脫貧攻堅工作的熱情,凝聚了各級各部門參與脫貧攻堅工作的強大合力。

曹安良

民政局

周長民

 

 

綜合四股

二、萬眾一心攻堅,誓奪脫貧摘帽決勝戰

 

27.深入推進“3+X”幫扶體系建設,發揮國企、高校、醫院三大幫扶體系作用,爭取更多扶貧資源。   

截止6月底,陜西水務集團投資的棣花鎮區供水項目已完工,投資的丹鳳縣魚嶺水寨山水田園綜合體項目完成一期一區建設任務,累計投入5500余萬元;陜西投資集團已與九谷艾草公司簽訂了框架協議,金信實業公司與棣花鎮政府的產業扶貧項目已簽訂框架協議,中國三安建設集團有限公司投資建設的中國秦嶺天麻小鎮項目正在穩步實施。

李傳偉

經貿局

許建泰

扶貧局

綜合五股

截止6月底,商洛學院在我縣建立產學研一體化示范基地2個,實用技術培訓1291人次,培訓教師116人次,學前教育發展論壇、教育管理干部能力提升培訓班累計培訓120余人,累計舉辦研討會6場次。

楊思飛

科教體局

方傳亮

 

截止6月底,交大一附院已選派735余人進駐縣醫院開展業務教學、查房、疑難危重病例討論、下鄉義診等工作,針對醫院醫療、護理、藥劑、院感及信息化建設等存在的問題進行全方位指導,使縣醫院的管理能力、學科建設和技術水平得到了有效提升,診療范圍不斷拓寬,綜合服務能力不斷提升,醫療質量顯著提高。

李江峰

衛健局

趙雙燕

綜合三股

二、萬眾一心攻堅,誓奪脫貧摘帽決勝戰

 

28.深化雨丹協作,積極爭取專項扶貧協作資金,促進就業、人才、資金、技術及農副產品銷售等全方位合作。

積極深化雨丹協作,今年共爭取蘇陜扶貧協作資金7780萬元,實施了10個項目(8個產業類項目,2個人才項目);5月底,南京市人社局局長一行來丹開展對口幫扶工作,召開了雨丹勞務協作座談會并簽訂了東西部勞務協作框架協議。截止6月底,雨丹兩地互訪交流8批次140余人,我縣赴雨花臺區務工的貧困戶達129人。

張海毅

發改局

王宏專

雨丹扶貧協作領導小組

成員單位

 

29.發揮中國社會扶貧網平臺作用,廣泛動員非公企業、社會組織、個體工商戶等社會力量助力脫貧攻堅,形成強大幫扶合力。

積極開展“社會組織結對幫扶貧困村在行動”活動,推廣“社會組織+貧困村+X”幫扶模式,組織和引導33家社會組織與貧困村開展牽手結對幫扶活動,以黨建聚人心促發展,為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

李傳偉

經貿局

許建泰

扶貧局、民政局、工商聯

綜合五股

三、扭住項目重點,增強追趕超越動能

30.重點抓好140個重大投資項目建設,完成年度投資109億元。

截止6月底,全年確定的25個市級重點項目開工建設24個,完成投資18.5億元,55個縣級重點項目開工47個,開工率85%,完成投資35.5億元,占年計劃的50.79%

 

發改局

王宏專

各相關單位

綜合二股

31.竹林關江北產業園、西部農特產品交易中心、雙孢菇食用菌產業等28個重點項目建成投產。

截止6月底,竹林關江北產業園項目2棟標準化廠房建成,部分設備安裝并開始生產,宿辦樓正在圖審;雙孢菇食用菌項目新建標準化大棚100個,棣花現代化種植基地建設智能化大棚鋼構主體2棟,全縣發展袋料香菇3000萬袋。

各重點

項目包抓縣級領導

項目辦

項目包抓單位

王宏專

各相關單位

各相關鎮(辦)

 

各縣級領導對應股室或聯系人

三、扭住項目重點,增強追趕超越動能

32.秦嶺飛行小鎮、丹江百里生態長廊(丹鳳段)、魚嶺水寨田園綜合體、新雨丹中藥科技產業園、秦嶺天麻產業園、航空食品產業園等項目完成年度任務。

截止6月底,秦嶺飛行小鎮項目特色街區立面改造已基本完成,商南金絲峽、柞水牛背梁、山陽天竺山等三個景點的臨時起降點開始選址,機場安檢樓已完成施工圖設計;丹江百里生態長廊完成臨時施工圍堰及道路拆除,工程建設掃尾工作基本完成,江濱公園體育場段提升改造完成設施安裝、綠化樹木栽植,工人文化宮正在進行內部裝飾裝修;魚嶺水寨田園綜合體項目觀景平臺、壩下觀光湖及景觀建成,完成游客服務中心基礎施工、廣場土方回填、入景區橋梁、壩頂索橋基礎施工,10棟民宿正在建設主體工程,壩下采摘園建成;新雨丹中藥材科技產業園項目完成土地征用、清表及圍擋設置;秦嶺天麻產業園項目完成1棟智能化大棚鋼構主體,正在安裝玻璃墻,河堤、橋梁、道路正在建設;秦嶺航空食品產業園項目夢想中心鋼結構主體建成,玻璃幕墻正在進行安裝,廠內道路硬化完成,廠房開始基礎處理。

各重點

項目包抓縣級領導

項目辦

目包抓單位

王宏專

各相關單位

各相關鎮(辦)

 

各縣級領導對應股室或聯系人

33.通用航空智造園6月底開工。

截止6月底,公司已經注冊,稅務、銀行等手續已經辦理到位,正在辦理網絡學院資質。

李傳偉

通航產業園

管委會

李成林

各相關單位

綜合五股

34.全力做好丹寧高速、年產20萬噸碳酸鈣項目開工準備。

我縣正在全力配合市交通運輸局加快推進丹寧高速前期工作。

柯忠善

交通局

楊學軍

竹林關鎮政

府、土門鎮政府

綜合六股

截止6月底,已累計投資380萬元,完成了礦區至磨丈溝口6.7公里、寬6.5米的路基開挖、管涵埋設以及邊坡綠化等基礎設施建設任務。同時,正在編制項目建設規劃和辦理其它相關前期手續。

李傳偉

經貿局

許建泰

綜合五股

35.扎實做好軍民融合小鎮、京東智慧物流等100個重大項目的前期工作。

截止6月底,100個重大前期項目計劃已下達相關部門,正在按計劃推進。

 

發改局

王宏專

各相關單位

綜合二股

三、扭住項目重點,增強追趕超越動能

36.優化項目審批流程,推行投資項目在線審批和并聯審批,嚴格落實限時辦結制、服務承諾制、責任追究制,強化土地和基礎設施保障。

一是開展政務服務事項梳理,實行項目審批清單管理,理清職責邊界,全面建立權力清單、責任清單和投資項目負面清單。二是采用“一門式受理、一站式服務、一次性告知、公開承諾、限時辦結”運行模式,進一步規范辦事程序,提高辦事效率

李傳偉

審批局

賀學華

各相關單位

綜合五股

37.積極爭取中省各類政策資金支持,用足用好債券資金,發揮建發公司、興丹扶貧公司、興丹民富公司等融資平臺作用,支持金融機構服務實體經濟,鼓勵民間資本規范有序參與PPP項目,進一步激發民間有效投資活力。

截止6月底,爭取到中省各類資金135318萬元,占全年任務的45.93%PPP項目工作進展情況:丹鳳通用機場改擴建項目開展了低空飛行、飛行駕照培訓、丹鳳至南京航線等業務的宣傳和推廣,舉辦了丹鳳航空文化嘉年華暨中國國際模型展第三屆渦噴節等飛行比賽活動,正在協調開通丹鳳機場至金絲峽、天竺山、牛背梁等景區低空旅游航線,努力提升機場知名度,吸引更多游客來丹鳳機場體驗飛行;不斷改善機場服務環境和硬件保障,進一步提升旅客的服務體驗;丹鳳縣金山養老公寓項目合作協議已簽訂,申請的國開行陜西分行專項建設基金2000萬元已注入項目公司,項目資本金到位9560萬元,土地出讓已辦理,成立了項目工作專班。房屋拆遷安置、地表清理與工程建設同步推進。地基已開挖,基礎處理即將完成,項目將進入全面施工;龍福康復養老公寓有限公司正在加快融資,貸款基本對接到位,計劃年內完成1-4層主體工程。

徐秀全

財政局

徐革新

 

各相關單位

 

綜合一股

38.全年策劃儲備重大項目不少于100個,不斷增強項目儲備,拓展新的投資空間。

截止6月底,100個重大項目前期計劃已下達相關部門,正在按計劃推進。

 

發改局

王宏專

各鎮(辦)

各相關單位

綜合二股

四、加快轉型升級,推動經濟高質量發展

 

 

39.依托優勢資源,著力培育新型材料、綠色食品等支柱產業,引導企業加大技改力度,全年建設現代工業項目30個,投資32億元。

截止6月底,已開工建設工業項目21個,累計投資19億元。

李傳偉

經貿局

許建泰

各相關單位

綜合五股

40.豪盛釩礦3月全面投產。

豪盛釩礦已于320日投料試產。

李傳偉

經貿局

許建泰

土門鎮政府

各相關單位

綜合五股

41.堯柏水泥技改項目建成運營。

截止6月底,已累計投資3000萬元,基礎打樁基本完成。

李傳偉

經貿局

許建泰

 

綜合五股

42.做好石墨產業園、總部經濟、企業中心等重大項目的前期工作。

各相關部門正在按計劃積極推進中。

 

發改局

王宏專

各相關單位

綜合二股

43.引進國內外高科技企業、知名經濟體來丹開發石墨、鉀長石等優勢資源,逐步提升工業項目發展層次和水平。

截止6月底,已經完成石墨、鉀長石資源開發規劃,招商局正在積極招商推介中。

李傳偉

經貿局

許建泰

 

各相關鎮(辦)

招商局

 

綜合五股

44.開展“百人包百企”活動,新增規上工業4戶、掛牌2戶、小微企業329戶。

截止6月底,縣級“百人包百企”活動方案已經縣政府常務會議審定,有兩戶企業正在準備納規資料。

李傳偉

經貿局

許建泰

市監局

綜合五股

四、加快轉型升級,推動經濟高質量發展

 

 

45.新建標準化廠房3萬平方米,新增入園企業8戶,加大新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用,發展新服務、新模式、新業態,加強創新人才培育引進,建立產學研相結合的工業集中區技術創新體系。

截止6月底,縣域工業集中區完成標準化廠房1.6萬平方米(分別是航空產業園項目新建6000平方米,常興科技新建3000平方米,果蔬脆食品新建7000平方米);新增入園企業4戶(分別是陜西丑石科技產業發展有限公司、商洛市景盛裕豪工貿有限公司、陜西味逍寶健康食品科技有限公司、陜西新雨丹中藥材生物科技有限公司);嚴格按照省市加快工業集中區和產業園區行動計劃、實施意見,園區發展規劃和產業發展規劃布置產業,建立高技術人員工作站等產學研基地、發揮園區博士站的作用,鼓勵省內外高校、科研院所聯合骨干企業組建產業技術聯盟、產業技術研究所等新型創新組織,鼓勵“一企業一技術”創新發展。

李傳偉

工業園區管委會

李成林

各相關單位

綜合五股

46.制定推動民營經濟高質量發展政策措施,落實好優化環境、降低成本、金融支持、創新轉型、權益保護、政策保障等方面扶持政策,全力抓好拖欠民營企業、中小企業賬款工作,支持民營經濟發展,激發市場活力。

截止6月底,工業發展資金使用方案促進民營經濟發展十條意見均已通過政府常務會審定。

李傳偉

經貿局

許建泰

各相關單位

綜合五股

四、加快轉型升級,推動經濟高質量發展

 

47.大力發展智慧旅游、現代物流、電子商務、康體養生等新業態,發展壯大現代服務業。

抓好服務業重點項目建設,祥瑞物聯商貿綜合體(西部農特產品交易中心)、中國秦嶺飛行小鎮、魚嶺水寨山水田園綜合體、中國秦嶺天麻產業園、商於古道景區、二級客運站、金山養老公寓等項目加快建設進度;以創建國家級電子商務進農村示范工作為契機,加快縣級電子商務公共服務中心建設、縣鎮村三級電子商務服務站點體系建設,開展電子商務與電商精準扶貧培訓班18場次,培訓人數1200余人;協調服務業成員單位做好智慧旅游、現代物流、電子商務、健康養老等現代服務業項目策劃、招商工作,加快推進2019年服務業項目前期工作。

 

發改局

王宏專

各相關單位

各鎮(辦)

綜合二股

李傳偉

經貿局

許建泰

綜合五股

48.加快棣花省級旅游度假區創建,完成縣游客服務中心和智慧旅游平臺建設,辦好第二屆花朝節、葡萄酒文化節等系列節會活動,全年接待游客900萬人次,實現旅游綜合收入50億元以上。

   積極推進棣花省級旅游度假區創建,棣花古鎮宋金街區民宿、棣花驛民宿完成部分裝修,停車場、游步道、景區綠化等完成工程的40%;文修谷建成民宿5棟,正在進行裝修。全力推進縣級游客服務中心建設,完成了項目初步規劃設計、可研編制、選址、用地預審等前期手續,正在拆遷。成功舉辦了2019丹鳳桃花節暨第二屆花朝節,策劃開展了花朝節祭祀典禮、地方民俗曲藝展演、研學旅游等六大系列活動。截止6月底,全縣完成旅游接待460萬人次,實現旅游綜合收入26億元。

李江峰

文旅局

阮建波

各相關單位

綜合三股

四、加快轉型升級,推動經濟高質量發展

 

49.建設縣級電子商務綜合服務中心體系、物流配送體系、線上線下銷售體系、人才體系,建成電商企業孵化園。

截止6月底,全縣12個鎮級電商服務站、80個村級電商服務點已全部建成,相關設備已配備到位,站點負責人計劃在9月下旬集中進行業務拓展培訓,鎮村站點管理系統平臺目前正在進行功能設計和數據報送,9月中旬實現系統規范管理。網銷平臺對接、線下產品篩選、聯通、郵政儲蓄等相關便民業務陸續下沉。

李傳偉

經貿局

許建泰

電子商務領導小組成員單位

各鎮(辦)

綜合五股

50.積極發展健康養老、休閑養生等產業,抓好金山養老公寓建設。

截止6月底,項目房屋拆遷安置、地表清理與工程建設同步推進,基礎處理基本完成,正積極與國開行對接加快融資,貸款基本到位。

曹安良

民政局

周長民

各相關單位

綜合四股

五、深入實施鄉村振興、扎實推進農村農業現代

 

 

51.開展農業綜合開發,改造基本農田5500畝,完成節水灌溉5000畝,建設基本農田7000畝。

截止6月底,已完成1萬畝高標準農田項目申報和前期設計。

 

農業農村局

楊丹軍

 

各鎮(辦)

各相關單位

 

張少杰

52.加快青峰水庫建設進度,做好石槽溝水庫前期工作,為農業發展提供堅實基礎保障。

截止6月底,青峰水庫可行性研究報告已通過了市發改委批復。隧洞完成進尺350米。    

石槽溝水庫可研的立項前置報告審批工作已完成,可行性研究報告已通過了市發改委批復,正在編制初步設計。

曹安良

水利局

帥武文

各相關單位

綜合四股

53.深入推進國土空間綜合治理,抓好建設用地增減掛鉤項目,完成宅基地騰退復墾2000畝、完成跨省流轉1200畝,完成第三次國土外業調查。

截止6月底,已完成宅基地騰退復墾1332畝,完成跨省流轉646.7畝,完成我縣第三次國土外業調查工作。

柯忠善

資源局

李衛國

 

各相關鎮(辦)

 

綜合六股

五、深入實施鄉村振興、扎實推進農村農業現代

 

54.全面開展省市共建農產品質量安全市提升示范行動,完成省級農業科技園區創建,新增縣級農業園區5個,認定縣級以上示范合作社10個,認證“三品一標”產品4個,檢測合格率穩定在99%以上。

開展省市共建農產品質量安全市提升示范行動,印發了《關于做好2019年農產品質量安全監測監管和“商洛模式”示范創建工作》的通知,落實認證“三品一標”產品3個(畜產品一個),檢測合格率100%

 

農業農村局

楊丹軍

各相關鎮(辦)

 

張少杰

截止6月底,申報省級農業科技園區1個,目前已完成資料上報,等待省科技廳評審。

李江峰

科教體局

方傳亮

綜合三股

55.抓好糧食生產,總產穩定在6萬噸。

截止6月底,夏糧總產2.35萬噸,其中小麥1.35萬噸,馬鈴薯1萬噸。

 

農業農村局

楊丹軍

各鎮(辦)

張少杰

56.嚴密防控非洲豬瘟,確保農產品有效供給。

認真落實非洲豬瘟防控屬地管理、聯防聯控工作主體責任,共同打好打贏非洲豬瘟防控攻堅戰、持久戰。截止6月底,全縣累計排查生豬養殖場(戶)27800戶、275680頭,沒有發生非洲豬瘟疫情。

 

畜牧中心

 

各鎮(辦)

綜合四股

57.加快推進核桃產業提質增效,新建核桃示范園2000畝,完成低產園改造1萬畝,確保核桃產量達到2萬噸以上。

大力發展商鎮桃園村、龍駒街辦南溝村、油坊村等村核桃良種建園。截止6月底,新建高標準核桃示范園2200畝,開展高接換優、科學施肥、病蟲防控,完成低產園改造2.1萬畝,產量穩步增長,促進產業提質增效。

曹安良

林業局

潘廣軍

各相關鎮(辦)

 

綜合四股

58.大力發展傳統種養業,確保生豬存欄30萬頭、肉雞養殖5000萬只、肉牛存欄3萬頭、肉羊存欄7萬只,中蜂養殖1萬箱,發展袋料香菇3000萬袋、中藥材7萬畝、茶葉2600畝。

大力發展傳統種養業,截止6月底,全縣生豬飼養量達27.94萬頭,存欄14.28萬頭,肉(蛋)雞飼養量達2822.93萬只,肉牛飼養量達2.56萬頭,存欄2.04萬頭,肉羊飼養量達5.69萬只,存欄3.4萬只,發展中華蜂8015箱,食用菌3150萬袋,茶葉850畝。

 

農業農村局

楊丹軍

各鎮(辦)

 

張少杰

截止6月底,完成天麻基地建設1.5萬畝,艾草種植1萬畝,規范化種植中藥材4.1萬畝,野生中藥材撫育管護0.4萬畝,山茱萸科管5萬畝。

曹安良

林業局

潘廣軍

綜合四股

五、深入實施鄉村振興、扎實推進農村農業現代

59.持續搞好農村環境綜合治理,完成33個村人居環境整治任務。

截止6月底,共完成39個村人居環境整治,其中蔡川3個,巒莊4個,龍駒4個,武關5個,商鎮4個,竹林關3個,土門2個,花瓶子3個,鐵峪鋪2個,棣花2個,寺坪3個,庾嶺4個。

 

農業農村局

楊丹軍

 

各相關鎮(辦)

 

張少杰

60.加快“四好農村路”和農網改造工程建設,補齊農村基礎設施短板,提升農村公共服務工作水平。

我縣正在加快推進“四好農村路”建設,截止6月底,2019年申報的示范鎮巒莊鎮已經順利通過驗收并命名,按照省市安排,我縣正在積極創建2019年“四好農村路”示范縣。

柯忠善

交通局

楊學軍

各相關鎮(辦)

綜合六股

截止6月底,新建10千伏線路0.99公里,新建0.4千伏線路16.45公里,新增配變2400千伏安,完成投資198.31萬元。

李傳偉

供電局

余洪林

綜合五股

61.大力推進鄉風文明建設,繼續辦好“農民豐收節”。

截止6月底,已拿出豐收節的籌備方案,各項工作在有條不紊的進行。

 

農業農村局

楊丹軍

各鎮(辦)

張少杰

六、加快城鎮建設,提升城鎮化水平

 

62.完成《丹鳳縣城總體規劃(2017-2035)》修編報批工作,加快《丹鳳縣城控制性詳細規劃》、鎮村規劃修編工作。

由于機構改革和啟動《丹鳳縣國土空間規劃》,市局要求暫停原有《丹鳳縣城總體規劃(2017-2035)》及《丹鳳縣城控制性詳細規劃》的編制及審批工作。

柯忠善

資源局

 

李衛國

各鎮(辦)

綜合六股

63.啟動《丹鳳縣國土空間規劃》編制工作,積極推進多規合一,實現土地利用規劃、城鄉規劃有機融合。

截止6月底,已完成第三次國土調查內業研判,圖斑核查、外業舉證等基礎工作,通過省市兩處核查,7月份上報國家核查,預計后半年啟動《丹鳳縣國土空間規劃》編制籌備工作。

柯忠善

資源局

李衛國

各鎮(辦)

綜合六股

六、加快城鎮建設,提升城鎮化水平

 

64.加大城鎮建設力度,重點抓好江南新城、老君棚改、312國道城區段改造等新型城鎮化項目建設。

截止6月底,江南限價商品房二期項目已完成地勘、規劃設計、“三通一平”等前期工作,正在進行財政評審和施工圍墻搭建;老君棚改項目征收房屋72810.92萬平方米,已簽訂房屋征收協議694戶;312國道城區段改造項目正在辦理前期手續;商鎮重點鎮項目完成投資3.84億元,武關重點鎮項目完成投資0.183億元,棣花文化旅游名鎮項目完成投資1.38億元,竹林關文化旅游名鎮項目完成投資0.9375億元,各新型城鎮化項目正在有序推進中。

柯忠善

住建局

宇文惠強

各相關鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

65.完成城西二級客運站、水務大廈、縣污水處理廠二期擴建、建筑垃圾填埋場擴容等項目。

截止6月底,城西二級客運站主體已經完成,開始內部裝修。

柯忠善

交通局

楊學軍

龍駒寨街道辦

各相關單位

綜合六股

截止6月底,水務大廈項目完成主樓防水、內部砌體、主體檢測,完成總工程量的62%

 

曹安良

水利局

帥武文

綜合四股

截止6月底,建筑垃圾填埋場擴容已完成高密度沉淀池、生化池、纖維轉盤池,加藥間基礎土方開挖;縣污水處理廠二期擴建正在處理基礎。

柯忠善

城管局

孫健康

綜合六股

66.完成巒莊、庾嶺等8個鎮級污水處理廠年度項目建設任務。

截止6月底,已完成可研編制并通過專家評審,正在進行PPP項目入庫。

柯忠善

城管局

孫健康

各相關鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

六、加快城鎮建設,提升城鎮化水平

 

67.打通西小南路、車站路南端、鳳麓路南端3條城區斷帶路,加快碧桂園紫御公館、江南限價商品房二期建設。

截止6月底,鳳麓路南段、車站南路路網工程已建成投入使用,西小南路正在辦理項目前期手續,碧桂園項目正在建設1-8#樓,其中1#2#4#18層主體封頂,其余各單元樓正在有序建設中,已完成投資1.13億元;江南限價商品房二期項目已完成地勘、規劃設計、“三通一平”等前期工作,正在進行財政評審和施工圍墻搭建。

柯忠善

住建局

文惠強

龍駒寨街道辦

各相關單位

綜合六股

68.推進棣花文化旅游名鎮建設,創建國家級衛生鎮。

截止6月底,棣花省級文化旅游名鎮項目完成投資13800萬元,其中產業項目完成投資12000萬元,旅游配套設施項目完成投資1800萬元。

柯忠善

住建局

宇文惠強

棣花鎮政府

各相關單位

綜合六股

截止6月底,已完成國家衛生鎮十項否決性條件、評價工作,指導棣花鎮完成國衛申報資料編報工作,待省愛衛辦對棣花鎮暗訪和現場評估后報全國愛衛辦表彰命名。

李江峰

三創辦

馮衛民

綜合三股

69.加快竹林關省級重點鎮建設步伐,提升城鎮品位,統籌城鄉發展。

截止6月底,竹林關省級重點鎮項目完成投資9375萬元,其中產業項目完成投資7650萬元,住房項目完成投資600萬元,配套設施項目完成投資1125萬元。

柯忠善

住建局

宇文惠強

竹林關鎮政府

各相關單位

綜合六股

六、加快城鎮建設,提升城鎮化水平

 

70.鞏固國家衛生縣城創建成果,以“三城聯創”為抓手,全力推進“四大行動”,國家衛生縣城通過首輪復審,省級文明縣城、省級生態園林城市完成年度創建任務。

截至6月底,召開各類創建會議4次,在縣電視臺投放三創相關新聞報道80余條,開辦《創文在行動》欄目20余期、《健康教育》欄目18期、《曝光臺》欄目10期,印發創文動態4期,編發宣傳短信65450余條,發放各類宣傳品萬余份,制作更新鞏衛、健康教育、創文宣傳欄300余面,張貼鞏衛、創文相關噴繪廣告2000余平方米,制作社會主義核心價值觀雕塑、大型宣傳牌20余個,舉辦了“三創杯”羽毛球賽、第三十一個愛國衛生月活動、丹鳳朝陽志愿者攜手孕嬰坊情暖環衛工等一系列專題活動4場次;制定印發了《丹鳳縣第三十一個愛國衛生月活動實施方案》,扎實開展病媒生物防治工作,認真整改市級暗訪評審反饋問題,扎實開展城區“十亂”專項整治,確保省級暗訪評審順利通過。

李江峰

三創辦

馮衛民

各相關單位

綜合三股

71.集中開展違法濫占亂建整治行動,拆除違法違章建筑,嚴厲打擊違法行為,規范城市建設秩序。

截止6月底,共下發停止違法行為通知書8份,限期拆除通知書51份,行政處罰告知書2份,拆除違章建筑13000平方米,處罰39萬元,治理渣土車80起,教育勸導渣土車司機100余人次。

柯忠善

城管局

孫健康

各鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

截止6月底,開展多次違法亂占亂建集中整治拆除行動,拆除棣花、商鎮、龍駒街辦等重點城鎮規劃區違法建筑96900㎡,拆除龍駒街辦陳家村、商鎮張村秦嶺生態環境整治問題磚廠4家,嚴厲打擊違法行為。

資源局

李衛國

六、加快城鎮建設,提升城鎮化水平

72.扎實開展劃行歸市行動,采取疏堵結合措施,引導經營戶逐步進入固定經營場所坐店經營,規范經營行為。

截止6月底,清理店外經營500余起,占道經營600余起,占道堆放300余起,沒收銷毀燈箱廣告牌160余塊,清理亂搭亂掛20余次,處罰1萬余元。

柯忠善

城管局

孫健康

各鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

73.持續開展綠化亮化行動,推進丹江濱河兩岸及縣城綠化亮化提升工程。

截止6月底,日常綠化養護利用丹江河水下泵澆灌4次,綠籬、草坪修剪5次,病蟲害消殺4次,雜草清除等日常綠化養護工作有序開展。

柯忠善

城管局

孫健康

各相關鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

截止6月底,城區江濱公園提升項目累計完成草皮鋪設1800平方米,朝鮮黃楊栽種400平方米,南天竹400株,紅葉石楠46株,朝鮮黃楊、金絲桃等灌木800平方米。

曹安良

水利局

帥武文

綜合四股

74.深入開展城鎮綜合整治行動,落實城區干道環境“三包兩禁止”責任制和網格化監管,讓城鎮更加干凈整潔。

截止6月底,開展綜合整治12次,沒收喇叭、音箱60余個,暫扣違規物品600余件,簽訂責任書300份。

柯忠善

城管局

孫健康

各鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

七、踐行“兩山”理論,呵護丹鳳綠水青山

七、踐行“兩山”理論,呵護丹鳳綠水青山

 

75.持續推進“氣化丹鳳”建設,完成廣場北路、江濱北路、龍駒大街燃氣管網鋪設15.4公里,實現天然氣入戶2000戶,進機關15個、進企業8家、進小區5個。

截止6月底,已完成廣場南路、北鳳街等路段天然氣中壓管道鋪設0.5公里(年度計劃4公里),收到天然氣用氣申請2000戶,完成天然氣入戶安裝并通氣300戶,目前已實現進機關5戶,進企業3戶,進小區5戶,進社區2戶。

柯忠善

城管局

孫健康

各相關鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

76.啟動“氣化鄉鎮”建設,鋪設竹林關、巒莊等鎮管網80公里。

截止6月底,竹林關天然氣管道設計已結束,巒莊正在規劃設計。

柯忠善

城管局

孫健康

各相關鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

77.持續推進光伏產業,加強47個光伏電站運營管理,充分利用好綠色能源。

充分利用好綠色能源,持續推進光伏產業,47個村級光伏電站運行正常并取得收益。

 

扶貧局

馬玉峰

各鎮(辦)

各相關單位

綜合二股

78.加快皇臺、辰州、宏巖尾礦綜合利用項目建設,抓好農業廢棄物資源化利用,推進循環發展。

建成商洛堯柏龍橋水泥有限公司,丹鳳縣皇臺礦業有限公司礦山廢石資源綜合利用技改項目2個,提前完成全年工作任務。

 

發改局

王宏專

各相關單位

綜合二股

79.全面整改中央環保督察“回頭看”交辦的14件信訪問題。

截至6月底,14件信訪件已整改到位13件,1件正在持續整改中。

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

各相關鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

80.持續鞏固秦嶺地區違規建筑和生態環境突出問題專項整治成果,修訂完善秦嶺生態環境保護實施方案,完成6個無主礦山、廢棄砂石廠生態治理和丹江濕地保護性修復工程,提升整改成效。

截至6月底,完成了鳳冠山景區8處農家樂違規建房、棣花秀苑旅游公司違規修建帝王殿、龍駒山莊違規建設文化苑、鳳麓社區違規建農家樂等4個違規建筑的整治銷號工作,印發了《丹鳳縣秦嶺生態環境保護實施方案》,完成了6個無主礦山、廢棄砂石廠生態治理,丹江濕地逐步實現恢復。

 

發改局

王宏專

 

各相關鎮(辦)

 

綜合二股

截止6月底,我縣35個秦嶺生態環境專項整治突出問題已全部整改到位。

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

綜合六股

截止6月底,已爭取丹鳳縣風華石料廠、竹林關竹條溝石場、鐵峪鋪鎮八里坡等6處礦山恢復治理資金365萬元,且正在按照礦山地質環境恢復治理要求進行施工。礦區規模0.363平方公里,完成投入419.16萬元,完成該項目的治理任務的85%。

資源局

李衛國

七、踐行“兩山”理論,呵護丹鳳綠水青山

 

 

80.持續鞏固秦嶺地區違規建筑和生態環境突出問題專項整治成果,修訂完善秦嶺生態環境保護實施方案,完成6個無主礦山、廢棄砂石廠生態治理和丹江濕地保護性修復工程,提升整改成效。

截止6月底,疏浚清淤河道15000立方米,對濕地公園整個范圍內歷史采砂基坑或河道沉積物進行疏浚清淤10000立方米。營建護岸林,栽植喬木,灌木,種植面積100畝。新栽水生植物50余畝,旱生植物70余畝,水域以荷花、睡蓮、蘆葦等為主,旱地以宿根組合為主。

曹安良

林業局

潘廣軍

各相關鎮(辦)

 

綜合四股

81.建立農地非農化控制長效機制,徹底清理整治“大棚房”問題。

一是組織開展“大棚房”問題清理整治工作“回頭看”,持續開展排查、整治工作;二是狠抓問題整改,對排查發現的4個“大棚房”問題,按時限按要求整改到位,并經過市級驗收;三是對“大棚房”問題專項清理整治行動后續工作進行安排,鞏固整治成果,構建長效機制。

 

農業農村局

楊丹軍

各鎮(辦)

張少杰

截止6月底,對檢查出的24宗大棚房農地非農化違法用地全部立案查處,下達行政處罰決定書,7宗已上報省市完善用地審批手續,4宗大棚房問題已整改拆除到位并通過省市檢查驗收。

柯忠善

資源局

李衛國

綜合六股

82.切實加強生態環境三級網格化監管,全面落實“田長制”,守住耕地紅線。

持續推進環境網格化監管工作,截止6月底,建立了縣、鎮、村三級網格監管體系,聘用155個環境網格員。推廣使用了網格化監管信息平臺(網格化APP),建立了網格化監管微信群,明確了巡查人員和工作要求,及時發現問題、上報問題、解決問題,網格化監管水平得到進一步提高。

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

各鎮(辦)

綜合六股

七、踐行“兩山”理論,呵護丹鳳綠水青山

 

82.切實加強生態環境三級網格化監管,全面落實“田長制”,守住耕地紅線。

逐級簽訂目標責任書,夯實責任,強化巡查,嚴格監管,加強宣傳,開展培訓。開展6.25國土日宣傳活動,舉行鎮、村、組三級田長培訓工作推進會。更新田長花名冊,印制發放巡查工作記錄本1577本。

柯忠善

資源局

李衛國

各鎮(辦)

綜合六股

83.推行“林長制”,完成造林綠化5萬畝。

截止6月底,完成綠化造林3.34萬畝,其中天保工程造林1.08萬畝,退耕還林工程0.5萬畝,重點區域綠化0.86萬畝,中央財政造林補貼試點項目0.5萬畝,社會及其它造林0.4萬畝。

曹安良

林業局

潘廣軍

各鎮(辦)

綜合四股

84.嚴格落實“河長制”,做好河道“清四亂”工作,整治河道亂倒亂放垃圾等現象,治理水土流失102平方公里,保護好飲用水源地,確保出境斷面水質穩定達到Ⅱ類標準。

嚴格落實“河長制”,夯實各級河長及成員單位責任,推進河長制工作從“有名”到“有實”轉化。以全縣河道“清四亂”為主要抓手,針對鎮村河道存在垃圾亂倒及河道亂占、亂采、亂堆、亂建問題,及時督查、督辦、考核問責。聯合縣檢察院開展暗訪2次,發現問題6個,督辦解決6個;共治理水土流失面積55平方公里,其中基本農田133公頃,水保林1077公頃,經濟林750公頃,封禁治理2540公頃。

曹安良

水利局

帥武文

各相關鎮(辦)

各相關單位

綜合四股

   截止6月底,編制了《丹鳳縣國土資源局全面履行河長制工作方案》,明確工作目標和職責分工;加強規劃管控,嚴把用地審批關口;開展礦業權過期清理活動,及時關閉問題礦山,督促合法礦山企業及時科學清理棄土廢渣,全面開展礦山地質環境恢復治理;配合縣級相關部門開展聯合執法,嚴厲打擊整治非法采石、采砂、占用河道種植農作物、違規生產水泥制磚等問題以及群眾舉報的不利于河長制工作的其他違法行為。

柯忠善

資源局

李衛國

綜合六股

七、踐行“兩山”理論,呵護丹鳳綠水青山

 

85.落實鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案,切實抓好“散亂污”企業整治和落后產能淘汰,系統推進“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,確保大氣質量穩定向好。

制定并印發了《丹鳳縣藍天保衛戰2019年實施方案》,不斷夯實各部門、各鎮辦大氣污染防治工作職責,扎實開展大氣污染防治聯防聯控。截止6月底,全縣環境空氣質量優良天數達143天,優良率81.25%

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

各相關單位

綜合六股

86.實施丹江流域污染防治四年行動計劃,保障城鎮飲用水源地和主要河流水質穩定達標。

制定并印發了《丹鳳縣碧水保衛戰2019年實施方案》,扎實開展轄區水污染防治工作,轄區出境斷面水質持續穩定達標;扎實開展城區飲用水源地環境問題整改,排查出47個影響水源地水質的問題。截止6月底,7個問題已全部整改到位,飲用水水源地水質達標率100%

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

各鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

87.加強土壤污染風險管控,抓好固體廢物污染專項防治,守護好丹鳳的青山綠水。

編制并印發《丹鳳縣凈土保衛戰2019年實施方案》,并簽訂2019年目標責任書;配合省市做好我縣重點行業企業用地信息調查采集和全口徑涉重金屬重點行業企業核實工作,每月按時上報土壤污染防治月報表;積極做好2019年度危險廢物及一般工業固體廢物申報登記工作。督促轄區相關產廢企業做好2019年危險廢物及一般工業固體廢物申報登記工作,并落實固體廢物堆存場所“三防”措施;開展醫療廢物專項執法檢查,對轄區縣、鎮兩級醫療衛生機構醫療廢物處置情況進行檢查,有效防止了醫療廢物污染環境事件發生。

柯忠善

生態環境局

劉小蒼

各鎮(辦)

各相關單位

綜合六股

八、深化改革開放,增強發展活力

 

88.鞏固“三去一降一補”成果,推動產能過剩行業加快出清,采取資產重組、引進合作等形式盤活一批“僵尸企業”。

持續鞏固“三去一降一補”成果,堯柏水泥有限公司投建2500t新型干法熟料水泥生產線節能環保項目。項目建成后,年實現節約標煤11000噸,年減少CO2排放量29000噸,減少SO2排放量56.25噸,減少NOx排放296.25噸,減少粉塵39.41噸,節能減排效果明顯。

李傳偉

經貿局

許建泰

 

綜合五股

89.落實減稅降費政策,切實降低企業運行成本。

堅持發展是第一要務,積極落實中省普惠性減稅降費政策,優化營商環境,發揮財政政策和資金的撬動作用,綜合利用財稅手段,著力推進經濟結構優化、產業轉型升級,切實增強企業發展活力,為財政增收引來源頭活水。

 

稅務局

 

各相關單位

綜合二股

90.持續優化營商環境,深化“放管服”改革,持續開展“減證便民”活動,取消無用證明,全面推進相對集中行政許可權改革,實現“一枚印章管審批”。

完成縣行政審批服務局組建和掛牌,按照“精簡、統一、高效、便民”的原則推進政府職能轉變,逐步實行一枚印章管審批、一個部門搞服務。制定了《丹鳳縣行政事項集中審批工作實施方案》,實行“一枚印章管審批”,方便企業和群眾辦事,不斷創新政務服務方式,進一步優化營商環境、深化“放管服”改革。

李傳偉

審批局

賀學華

各相關單位

綜合五股

91.嚴格執行“三級四同”政務服務事項目錄,實體政務大廳服務事項“應進全進”,網上政務大廳與省市政務服務網實現互聯互通,“一網通辦”事項達到70%以上。

按照“三集中三到位”要求,進駐事項占“三級四同”政務服務事項的88.4%;一網通辦”加快推進,梳理網上辦理事項占本級政府部門全部審批服務事項的63.6%,網上大廳已經基本建成,實現了省市縣互聯網政務平臺互聯互通。

李傳偉

審批局

賀學華

各相關單位

綜合五股

八、深化改革開放,增強發展活力

92.完成國家農村產權制度改革試點任務,探索集體經濟壯大新模式,確保30個村年底集體積累10萬元以上。

截止6月底,全面完成了頒證賦碼工作,155個村全部成立了村集體股份經濟合作社,累計為100個村集體經濟組織撥付扶持資金14452萬元,推動集體經濟運營增收,現已有66個村集體經濟積累達5萬元以上,其中32個村集體經濟積累達10萬元以上。

 

農業農村局

楊丹軍

各鎮(辦)

各相關部門

張少杰

93.全面完成政府機構改革,深化事業單位分類改革和綜合行政執法改革。推進供銷、鹽業、科技、文化和安全生產等領域改革。

截止6月底,共印發19個機關部門的三定方案,其余16個正在送審簽發之中;按照市委辦、市政府辦關于印發《商洛市深化生態環境保護、市場監管、交通運輸、農業、文化市場等領域綜合行政執法改革實施方案》的通知,正在積極摸底調研,著手擬訂我縣五大領域改革實施意見。待省、市安排部署后,積極推進供銷、鹽業、科技和安全生產等領域改革。

徐秀全

縣委編辦

劉忠民

各相關單位

 

綜合一股

94.搞好第四次全國經濟普查工作。

截止6月底,按計劃完成了入戶登記,數據審核、數據處理、事后質量抽查等工作。

 

統計局

 

各鎮(辦)

綜合二股

95.做好丹鳳機場晉升支線機場前期論證工作,開通丹鳳機場至市內4A以上景區低空旅游線路,形成陸空互動、東西聯接的立體化交通樞紐體系。

丹鳳機場晉升支線機場因空域條件復雜,從航行服務角度講不可行;低空旅游目前已開展丹鳳到牛背梁、天竺山、金絲峽景點的論證工作,正向軍方提交報批手續。

 

通航產業園

管委會

李成林

商鎮

各相關單位

綜合二股

八、深化改革開放,增強發展活力

 

96.以商於古道文化景區開發為主線,全力加快全域旅游示范區建設。

截止6月底,棣花古鎮作家村建設項目已建成美協、作協創作基地,名家書畫展覽館等,省作協創作室、美協少兒美術藝委會寫生基地等文創單位已掛牌入駐,已簽訂文創產品開發合同;三號院文創基地已對外開放,四號院望山居、五號院青蓮居等精品民宿已對外營業;建設棣花古鎮景區停車場8126平方米、消防設施852平方米、變壓器6座、供電電纜4000米、景區綠化84640平方米、1.5米寬游步道4000米,購置景區信息服務設施。《棣花往事》實景演繹第二季已完成劇目提升并成功對外演出;棣花驛(作家村)亮化已完成設計方案、財政評審。

李江峰

商於古道辦

 

棣花鎮、商鎮、

武關鎮

各相關單位

綜合三股

97.積極推進互聯網+物流,加快國家級電子商務進農村綜合示范縣建設,完善城鄉配送體系,支持和引進龍頭物流企業來丹發展,推動大數據運營中心、智慧云倉等項目建設,實現數字經濟與實體經濟融合發展。

   截止6月底,整合快遞企業4家,建成80個鎮村物流配送服務站點,采購鎮村物流配送車2輛,完成基礎設施與信息平臺核心功能建設并開始運營。力爭至20225月,全縣三級物流服務體系穩定運營并逐步實現市場化運營。

李傳偉

經貿局

許建泰

電子商務工作領導小組

成員單位、

各鎮(辦)

 

綜合五股

98.堅持內資與外資并重,抓住“一帶一路”建設等機遇,瞄準長三角、珠三角等重點區域,積極參加絲博會、客商大會、陜粵港澳經濟合作活動,采取以商招商、會展招商、網絡招商、產業鏈招商、資源招商、叩門招商等辦法,推動南京海得電力、中皓新能源集團、陜西金信實業等企業來丹投資,完成招商引資簽約項目資金100億元。

6月底,全縣招商引資到位資金58.63億元,完成年度目標任務61.07%,其中省際聯合項目到位資金42.16億元,完成年度目標任務52.05%。在第四屆絲博會上,我縣共簽約項目28個,總投資102.71億元,其中合同項目23個,總投資82.82億元,協議項目5個,總投資19.89億元。23個合同項目已開工建設18個,其中雅爾艾服裝生產基地、阿膠及驢肉制品加工、返鄉創業扶貧產業園、高科鏡業研發生產等項目建成投產;碧桂園紫御公館、雙孢菇生產示范園、秦嶺航空電子商務產業園、東鳳葡萄酒產業園等項目進展順利;雨丹中藥材科技產業園、武關八一林場保護性開發等項目初步具備開工條件。

張海毅

招商局

李瑞峰

各鎮(辦)

招商聯席會成員單位

 

九、持續保障改善民生,增強群眾幸福感獲得感

 

99.抓好薄弱校點改造,加快新建丹鳳高級中學、恒大小學、西河中學、趙溝小學、丹水小學等重點教育項目建設,促進教育資源優質均衡發展。

按計劃實施薄弱校點改造,截止6月底,巒莊鎮中小學教師周轉房完成征地和規劃設計,新建丹鳳高級中學項目教學樓、餐廳樓、公寓樓、綜合樓等完成前期報建手續,即將發布招投標公告;恒大小學主體竣工,7月底交付使用;西河中學教學綜合樓主體竣工;趙溝小學完成征地,正在規劃設計圖紙;丹水小學

1號教學樓主體竣工,2號教學樓已發布招標公告。

楊思飛

科教體局

方傳亮

龍駒寨街道辦、竹林關鎮、

商鎮各相關單位

 

100.全面深化教育改革,優化師資隊伍結構,營造尊師重教良好氛圍,提升教育質量。

   截止6月底,以縣委、縣政府文件印發了《關于聚力發展教育事業全面提升教育質量的實施意見》。召開了全縣教學質量表彰獎勵大會,表彰獎勵教育質量先進集體24個,學科優秀教師393名,先進工作者38名,評選并表彰獎勵10名“桃李滿天下”教師。

李江峰

科教體局

方傳亮

各相關單位

綜合三股

101.持續深化公立醫院綜合改革,強化與省級知名醫院合作,雙向培養基層人才,實施遠程診療,推進分級診療制度,嚴格控制醫療費用增長。加快縣中醫院遷建、縣醫院醫技綜合樓和精神康復專科醫院建設。

完善現代醫院管理制度,持續推進分級診療制度建設,基層衛生院的服務能力和水平以及首診率持續提升。縣醫院分別與西安交大一附院和5家鎮衛生院實現了遠程會診服務,11個鎮衛生院分別與江西九峰影像診斷中心和心醫國際建立了遠程影像診斷系統和遠程醫療系統,實現醫療資源上下貫通、信息互通共享、業務高效協同,便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務;縣醫院醫技樓建設項目已進入主體建設招投標程序;縣中醫醫院遷建項目已完成住院樓、門診醫技綜合樓主體工程;精神康復專科醫院建設項目已完成征地、修建圍墻、建設場地平整、正負零確定等工作。

李江峰

衛健局

趙雙燕

各鎮(辦)

各相關單位

綜合三股

九、持續保障改善民生,增強群眾幸福感獲得感

 

102.深入開展愛國衛生運動,加強疾病防控,不斷優化計生服務,保障人民身體健康。

截止6月底,全縣建成數字化、規范化預防接種門診12個。全面實施鎮級預防接種門診集中接種,八苗接種率達95%以上。傳染病信息報告管理系統運行良好,傳染病報告及時率、網絡信息審核率均達100%。加強對艾滋病高危人群和高危場所的檢測及監管工作。穩步推進新型結核病防治模式,規范管理率、規范服藥率均達100%,責任醫師團隊簽約服務率達68.3%;規范開展地方病工作,對260例碘缺乏病患者實施簽約服務管理,定期進行指導和健康教育;加大衛生健康教育宣傳,開展衛生健康防病知識“六進”,廣大群眾的防病意識和能力不斷提高。

認真實施“兩項”工程,婦女病健康檢查38524人,孕前優生篩查1220人;全面掌握人口動態信息,按時收集匯總分析和上報各類業務報表。完成流動人口戶籍地協查反饋信息287條、生育服務接收信息14條、360名流入人口信息采集錄入建檔和基本公共服務項目,位居全市全列;全力實施國家貧困地區農村留守兒童健康教育項目推廣普及工作,與縣科教體局做好銜接配合,為全縣推廣普及做好前期準備工作。

李江峰

衛健局

趙雙燕

各鎮(辦)

各相關單位

綜合三股

103.積極推進文化惠民工程,開展文化“三下鄉”活動130場次,豐富群眾文化生活。

截止6月底,到各貧困村送戲下鄉演出75場次,其它演出10場次。

李江峰

文旅局

阮建波

各鎮(辦)

綜合三股

104.實現城鎮新增就業2000人以上,農村勞動力轉移就業5萬人以上,失業率控制在3%以內。

截止6月底,城鎮實現新增就業2503人,登記失業率3.01%;農村勞動力轉移就業5.3萬人,完成全年任務的102%,創經濟收入5.1億元。

 

人社局

張社生

各鎮(辦)

綜合二股

九、持續保障改善民生,增強群眾幸福感獲得感

 

105.扎實開展農民工工資清欠工作,保障勞動者薪酬落到實處。

開展農民工工資支付等各類專項檢查3次,檢查用各類用人單位201戶,查處違法案件3件;嚴格落實農民工工資保證金制度等保障農民工工資支付長效機制,催繳農民工工資保證金7166.14萬元,完善工資支付督查和考核機制,進一步夯實相關部門和鎮辦工作責任;接待群眾投訴舉報126起,受理49起,立案4件,結案4件。責令支付農民工工資89.07萬元,涉及農民工112人,協調處理45件,督促支付和補發農民工工資536.44萬元,涉及民工621人。

 

人社局

張社生

各鎮(辦)

綜合二股

106.繼續實施全民參保計劃,推動社會保障實現法定人群全覆蓋。

印發了(丹人社發〔201981號)文件,調查登記工作將于71日開始,8月底前結束,時間為2個月,調查登記的總任務數約為41807人。

 

人社局

張社生

各鎮(辦)

綜合二股

截止6月底,全縣參加新農合人數236281人,城鎮居民36810人,職工醫保人數14471人,法定人群實現應保盡保。

李江峰

醫保局

 

綜合三股

107.將社會救助規范化鎮村創建與農村低保專項治理有機結合,全面落實兜底保障政策。穩步提升優撫、臨時救助水平,讓廣大群眾困有所濟。

  截止6月底,全縣155個村(社區)已完成社會救助規范化鎮村創建工作,對低保、五保對象都能夠做到掛牌管理,長期公開公示工作;全面落實農村低保專項治理工作,通過保障對象政府網站公示、每季度督查、全縣12個鎮(辦)均能按時上報工作臺賬和季度排查統計表,全縣共審批臨時救助7232637人,

累計發放臨時救助資金215.10萬。

曹安良

民政局

周長民

各鎮(辦)

醫療保障局

綜合四股

九、持續保障改善民生,增強群眾幸福感獲得感

108.完善社會養老保障體系,推進縣公益性公墓建設,建成龍駒寨街道羅家、鹿池2個社區日間照料中心以及陽河、南溝等19個農村互助幸福院。

截止6月底,縣級公益性公墓已動工建設,已建成1個日間照料中心,其余8個和11個農村互助幸福院正在建設中。

曹安良

民政局

周長民

龍駒寨街道辦

各相關單位

 

綜合四股

十、加強和創新社會治理,推動平安丹鳳建設

109.扎實開展防范化解重大風險三年行動計劃,加強政府性債務風險管控和融資平臺監管,推進融資平臺公司市場化轉型,堅決杜絕各類違法違規融資舉債和擔保行為。

全面規范政府舉債融資行為,建立健全政府債務風險防控機制和應急處置機制,加強政府性債務管理,切實防控債務風險,建立了政府性債務項目評審制度和報告制度,將地方政府債務舉借、使用和還本付息等情況納入財政決算草案和預算執行情況報告,積極主動配合人大監督,推動債務管理規范化、透明化,債務規模總量控制得當,存量債務化解積極有效,債務風險總體可控。

徐秀全

財政局

徐革新

各打非成員單位

綜合一股

110.實施預算績效管理,強化財政專項資金和政府投資項目監管,提高財政資源配置效率和使用效益。

全面實施預算績效管理,印發了《關于做好2019年預算績效管理工作的通知》(丹財辦預〔2019182號),選擇試點部門6個,試點項目23個(其中扶貧項目3個)進行重點評價;強化財政專項資金和政府投資項目全程監管,有力提高財政資源配置效率和使用效益。

徐秀全

財政局

徐革新

各相關部門

綜合一股

111.加強社會信用體系建設。

不斷加強社會信用體系建設,正在不斷完善中。

 

政府辦

王軍平

各鎮(辦)、

各單位

綜合二股

十、加強和創新社會治理,推動平安丹鳳建設

112.加大不良貸款處置力度,懲治金融詐騙、惡意逃廢債等行為,確保不發生系統性金融風險。

以“涉眾型經濟違法犯罪風險大排查、大研判、大防控工作”為重點,對涉眾型案件受損人員開展拉網式排查,共排查1100余人,其中重點穩控對象26人,逐人落實穩控責任。扎實開展各類經濟犯罪打擊活動,共受理經濟案件11起,立案7起,移送起訴5起,逮捕3人,取保候審1人;受理網絡傳銷案件3起,立案2起。

 

公安局

 

 

綜合二股

 

113.嚴格落實安全生產責任制,持續開展道路交通、危險化學品安全攻堅行動,防范非煤礦山、建筑施工、公共聚集場所消防等領域安全生產風險,堅決防范和遏制重特大事故發生。

截止6月底,制定了《2019年應急管理工作要點》,層層簽訂了目標責任書,逐級分解任務;印發了《關于認真學習貫徹落實《陜西省實施<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>細則》的通知》,制定了《丹鳳縣安全生產巡查工作制度》《丹鳳縣安全生產約談實施辦法》;全面深化安全生產大檢查和隱患排查整治工作,深入推進行業安全專項整治。按照市安委會“六化”建設工作要求,進一步提高安全監管工作方式方法。召開專題會議對轄區內

企業“六化”進行培訓,培養示范企業2個,實行“三圖一表一案一錄”,明確企業落實主體責任和行業落實監管責任的具體措施。

李傳偉

應急局

黃玉紅

各鎮(辦)

安委會各成員單位

綜合五股

114.健全應急管理體系,統籌做好防災減災救災工作。

   截止6月底,民政局劃轉人員已經到位,減災委員會辦公室設在縣應急局,縣救災物資儲備庫及縣救災物資已劃轉縣應急局,已明確鎮(辦)、部門災情報送信息員,建立縣、鎮、村三級信息報送隊伍,其他工作正在進一步協調之中。

李傳偉

應急局

黃玉紅

各相關單位

綜合五股

十、加強和創新社會治理,推動平安丹鳳建設

115.持續開展平安丹鳳建設,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,加快實施“雪亮工程”。

持續開展平安丹鳳建設,組織民警深入村組社區、學校、醫院、廠礦企事業單位,召開座談會、政策宣講會200余場次,逐村入戶宣講掃黑除惡知識。利用廣播、電視、LED屏、宣傳車、公安微信號、今日頭條、微博、微信群等新型媒體,不間斷發布掃黑除惡的政策法律、典型案例;對2名線索舉報人兌現獎金8000元,共收集各類涉黑涉惡類案件線索128,查結85條,移交外地1條,轉交相關部門15條,正在核查27條,發現涉黑線索8條,偵破涉黑涉惡類案件12起。

 

公安局

 

各鎮(辦)

各相關單位

綜合二股

116.加大電信網絡詐騙、涉眾型經濟犯罪等打擊力度,增強人民群眾安全感。

   截止6月底,共監測上報互聯網負面輿情信息116條、“助考”違法線索117條。開展網上輿情導控專項行動1起,累計在各大網站發布正面引導帖文340條;開展涉網重點人員落地查處11人次,配合辦案部門開展案件協查4起,通過網綜平臺向杭州網安部門發送異地協查通報2次,完成涉案人員手機信息采集任務117部。

 

公安局

 

各鎮(辦)

各相關單位

綜合二股

117.做好退役軍人服務管理,創建省級雙擁示范縣。

積極做好退役軍人服務管理,為84名符合就業條件的退役軍人提供就業創業機會;積極協調聯系相關培訓機構,促成了由22名退役士兵組成的駕駛技能培訓專班;成立社保接續專班,確保退役軍人社保關系轉接工作順利進行,切實將退役軍人社會保險轉移接續工作落到實處;在創建雙擁示范縣工作中,充分利用廣播電視進行專題宣傳,“八一”期間開展了慶“八一”“軍民同心筑夢、助力脫貧攻堅”文藝晚會暨最美退役軍人評選活動,并組織縣四套班子分別對駐丹部隊及重點優撫對象進行集中和分散慰問。發放各種宣傳資料近萬份,在公路沿線及城內醒目位置懸掛張貼橫幅標語30條,印發傳單,在縣廣播電視臺制作專題片1次。

曹安良

退役軍人局

葉丹喜

各鎮(辦)

各相關單位

綜合四股

十一、加強政府自身建設,提升行政效率

 

118.繼續推進“七五”普法工作,加強法治信訪建設,做好人民調解,確保社會大局和諧穩定。

在縣城中心廣場命名了10家“誠信守法企業”,表彰了10名學法守法經理者,弘揚了社會正能量。在桃花谷景區增加法治宣傳標語80條、法治提示插件20個,規劃竹林關江北、縣城江濱法治公園2處。強化新媒體宣傳,充分運用現代互聯網技術和媒體傳播快、關注人群多等特點,向手機用戶推送普法短信10000條次,組建普法骨干微信群34個,人數2000余人。

 

司法局

李相宏

各鎮(辦)

各相關單位

綜合二股

119.認真執行人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大和政協監督,高質量辦理人大議案建議和政協提案。

認真執行人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大和政協監督,高質量辦理人大議案建議和政協提案,由縣政府督查辦公室負責縣政府承辦的建議協調、審核、督辦落實工作,截止6月底,市人大建議和市政協提案已全部辦復,縣人大建議和縣政協提案正在積極送審中。

 

政府辦

王軍平

各相關部門

各相關鎮(辦)

綜合二股

120.強化政府內部層級監督,完善政府規章制度,健全行政決策機制,推進政務公開。

積極發揮辦公室紀檢組和縣委巡視組監督巡視利劍作用,嚴格落實民主集中制,辦公室班子成員會議平均每周一次以上,政務公開有力有序推進。

 

政府辦

王軍平

各相關部門

綜合二股

121.堅持依法行政、依法辦事,全面落實合法性審查、風險評估等決策程序,善于運用法治思維和法律手段解決問題、推動落實。

充分運用傳統媒體和網絡、微信、微博等新型媒體,積極宣傳人民調解、參與信訪矛盾化解工作中涌現出的典型人物和先進事跡,營造良好氛圍。推進刑事案件律師辯護全覆蓋,強化公證參與人民法院輔助事務試點,截止6月底,共辦理各類公證200件,代理訴訟案件148件,其中刑事訴訟辯護案件14件、民事訴訟代理133件、行政訴訟1件,非訴訟法律事務代理35件,法律咨詢1052件,代寫法律文書215件。

 

司法局

李相宏

各鎮(辦)

各相關部門

綜合二股

十一、加強政府自身建設,提升行政效率

122.深入開展“講、敢、改”活動,緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現,持續整治“四風”,著力解決表態調門高、行動少、落實差的問題。

   深入開展“講、敢、改”專題教育活動,人均記筆記2萬字,寫心得體會三篇,持續開展“四風”專題教育十余場次,部門落實力有效提高

 

政府辦

王軍平

各鎮(辦)

各相關部門

綜合二股

123.大力精簡會議、文件,壓減檢查考核頻次,減輕基層工作負擔,把干部從一些無謂的事務中解脫出來,把更多的時間和精力用在抓落實、干實事上。

嚴格落實精簡文件各項工作要求,以縣政府、縣政府辦名義發文較去年同期分別下降24%27%;嚴格統籌各類會議,堅持“無會周”制度,較去年同期會議召開次數有較大幅度下降。

 

政府辦

王軍平

各鎮(辦)

各相關部門

綜合二股

124.嚴格執行中央八項規定精神及實施細則,強化審計監督。

嚴格貫徹落實中央八項規定精神及實施細則,在實施2019年度政府審計項目計劃過程中,對被審計單位中央八項規定執行情況穿插檢查監督,確保了全縣各鎮(辦)、各部門貫徹執行八項規定及實施細則到位,切實為各級政府(部門)加強自身建設,全力提升行政效率把好脈、護好航。

徐秀全

審計局

 

各鎮(辦)

各相關部門

綜合一股

125.加強“三公”經費和一般性支出管理,壓縮公務經費5%

截止6月底,全縣“三公”經費累計支出142.75萬元,較上年同期下降44.91%,減支116.38萬元。其中:公務用車運行服務費累計支出119.41萬元,較上年同期下降44.7%;公務接待費累計支出23.34萬元,較上年同期下降28.27%;會議費用累計支出29.50萬元,較上年同期下降20.51%;一般性支出壓縮方面:按照省市要求在年初預算編制過程中按照不低于5%的標準對部門公用經費、部門專項經費進行壓縮,實際壓減5.3%

徐秀全

財政局

徐革新

各鎮(辦)

各工作部門

綜合一股

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